هناك فهم مشترك على نطاق واسع للحاجة إلى تحقيق مصايد بحرية مستدامة ومدارة بشكل مسؤول. لكن الدول الساحلية ودول الصيد تواجه تحديًا معقدًا: ضمان مساهمة الصيد وتجارة الأسماك في الدخل والتوظيف والغذاء والتغذية لملايين الناس ، مع الحفاظ أيضًا على التنوع البيولوجي البحري للأجيال القادمة.

في حين أن هناك العديد من الجوانب لتحقيق مصايد الأسماك المستدامة ، فإن توافر المعلومات ذات المصداقية للجمهور أمر ضروري. والواقع أن حاجة الحكومات إلى تبادل المعلومات حول مصايد الأسماك موضحة بالفعل في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 ومدونة قواعد السلوك لمنظمة الأغذية والزراعة اللاحقة بشأن الصيد الرشيد. ومنذ ذلك الحين ، كانت أهمية تجميع المعلومات ومشاركتها مع جميع أصحاب المصلحة رسالة تم نقلها في وثائق تاريخية أخرى حول إصلاحات مصايد الأسماك ، مثل المبادئ التوجيهية الطوعية لعام 2012 بشأن الحوكمة المسؤولة لحيازة الأراضي ومصايد الأسماك والغابات والمبادئ التوجيهية الطوعية لعام 2015 تأمين مصايد الأسماك الصغيرة الحجم المستدامة في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر. كما طرحت الهيئات الحكومية الدولية ، مثل الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي ، الشفافية باعتبارها أحد جوانب إصلاحات مصايد الأسماك التي يجب تعزيزها. وهذا يساهم في زيادة الطلب على الحكومات للكشف عن معلومات حول مجموعة من القضايا. كما تشهد شركات الصيد التجارية واسعة النطاق تدقيقًا عامًا متزايدًا بشأن آثارها الاقتصادية والبيئية والاجتماعية.

ومع ذلك ، حتى مع وجود اهتمام عام أكبر بقطاع مصايد الأسماك ، تظل المعلومات الأساسية غالبًا خارج نطاق الملكية العامة. وتشمل هذه المعلومات حالة الأرصدة السمكية والنظم الإيكولوجية البحرية ، والشروط المرتبطة بتراخيص الصيد ، وعقود اتفاقات الوصول إلى الصيد الموقعة بين دول الصيد والدول الساحلية أو كمية الأسماك المأخوذة من المحيط. ولكن بدون هذه المعلومات ، يمكن تقويض جودة ومصداقية صنع القرار ، بينما تتضاءل احتمالات الرقابة الفعالة والمساءلة.

لذا ، تعد الشفافية شرطًا أساسيًا للمناقشات العامة المستنيرة بشأن سياسات مصايد الأسماك ولتحقيق مشاركة مجدية في صنع القرار بشأن مصايد الأسماك. ولكن ليس فقط توافر المعلومات هو المهم. كما أنه من الضروري أن يكون الوصول إليها سهلاً وأن المواطنين على يقين من أن المعلومات التي تقدمها الحكومات وشركات الصيد موثوق بها. من غير المحتمل أن يتم مواجهة هذا التحدي من قبل ممثل واحد أو مجموعة من أصحاب المصلحة وحدهم. بدلاً من ذلك ، تحتاج إلى جهد جماعي من قبل جميع أصحاب المصلحة المعنيين لإدراج مجموعة متنوعة من وجهات النظر وتعزيز الشفافية والثقة بمرور الوقت.

مبادرة الشفافية في مصايد الأسماك (FiTI)

وفي هذا السياق ، تم تطوير مبادرة الشفافية في مصايد الأسماك كجهد فريد يكمل ويدعم الجهود الوطنية والإقليمية والعالمية الأخرى لتحقيق إدارة مصايد الأسماك المسؤولة. والغرض من المعهد الدولي للمصايد السمكية هو زيادة الشفافية والمشاركة في إدارة مصايد الأسماك لصالح إدارة أكثر استدامة لمصايد الأسماك البحرية. إن FiTI ليست مملوكة أو تديرها منظمة واحدة ولا تمثل عمل مجموعة مصالح واحدة. بدلاً من ذلك ، يعد تنوع أصحاب المصلحة المختلفين سمة مركزية لكيفية عمل FiTI ، من أجل التنفيذ الوطني وكذلك الحوكمة الدولية.

إن FiTI هي مبادرة عالمية. لا تركز المبادرة على دولة واحدة أو منطقة واحدة. وهي تسعى إلى إنشاء ساحة لعب على المستوى العالمي بين بلدان مصايد الأسماك. كلما ازداد عدد البلدان المشاركة ، زادت قوة هذه المبادرة!
تنفيذ FiTI هو محور البلد. يجب أن تأتي النية للانضمام إلى FiTI وبدء العملية الرسمية من حكومة البلد. لهذا ، يجب على حكومة الدولة أن تظهر دعمًا نشطًا لتطبيق FiTI. وهذا يشمل – من بين أمور أخرى – الالتزام ببيئة تمكينية ، وإنشاء مجموعة وطنية متعددة أصحاب المصلحة ونشر المعلومات في الوقت المناسب.

إن FiTI هي مبادرة طوعية مع متطلبات إلزامية. تنفيذ FiTI طوعي. ومع ذلك ، بمجرد أن تقرر الدولة المشاركة ، يجب اتباع المتطلبات الإلزامية.
تم بناء مبادرة FiTI على هيكل حوكمة لأصحاب مصلحة متعددين ، مما يضمن تمثيل أصحاب المصلحة من الحكومة والشركات والمجتمع المدني على قدم المساواة.
سيتم تطبيق حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين على المستوى الدولي من خلال مجلس دولي لأصحاب المصلحة المتعددين وكذلك في جميع البلدان المشاركة من خلال المجموعات الوطنية لأصحاب المصلحة المتعددين.
سيوفر المعهد الدولي لبحوث المصايد مبادئ توجيهية إجرائية واضحة لجمع المعلومات ذات الصلة بمصايد الأسماك والتحقق منها والكشف عنها. أحد النتائج الرئيسية لهذه العملية هو نشر تقرير FiTI القطري في الوقت المناسب.

فوائد لجميع أصحاب المصلحة
أصحاب المصلحة ، مثل الحكومات وصيد الأسماك في الصناعة ، يدركون بشكل متزايد أن التحسينات في الشفافية ليست متوقعة منهم فحسب ، بل ستكون مفيدة لمصالحهم. من خلال جعل إدارة مصايد الأسماك أكثر شفافية وشمولًا ، فإن FiTI تعطي فوائد لجميع أصحاب المصلحة. كما يساعد معهد FiTI في معالجة القضايا الأخرى التي تؤثر على جميع الجهات الفاعلة في قطاع مصايد الأسماك ، بما في ذلك المساهمة في الأمن الغذائي والتغذية ، والاستقرار الاجتماعي ، ودعم استدامة النظم البيئية البحرية ، ودعم مكافحة الفساد والصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. . علاوة على ذلك ، يمكن أن يكون لمستويات المساءلة والانفتاح تأثير متزايد على قرارات المستهلكين والمستثمرين وستصبح عاملاً متزايدًا للتعاون الحكومي الدولي في إدارة التجارة والمصايد الإقليمية.

يمكن تحديد هذه المزايا العامة أيضًا لكل مجموعة من أصحاب المصلحة:

تستفيد حكومات البلدان المضيفة من سمعة سياسية معززة من خلال إظهار التزام واضح بالحوكمة الرشيدة لمصائد الأسماك المسؤولة. ويمكن أن يؤدي ذلك إلى زيادة الثقة وتحسين بيئة المقاولات والتجارة والاستثمار.

تستفيد حكومات البلدان المضيفة وكذلك شركائها في مجال مصايد الأسماك على قدم المساواة من خلال إثبات أن البلاد تحصل على صفقة عادلة لمواردها السمكية ، مما يساهم في تحقيق المزيد من الاستقرار الاقتصادي والسياسي والأمن الغذائي.

تستفيد شركات الصيد الصناعي من سمعة محسنة في السوق و “ساحة لعب متكافئة” حيث تقدم جميع الشركات معلومات وفقًا لإطار عمل متماسك.

يستفيد صغار الصيادين من زيادة الاعتراف بمساهمتهم في الأمن الغذائي للبلاد وتنميتها ، في حين يدعم تحسين الشفافية الحوكمة المسؤولة للحيازة اللازمة لتأمين مصايد الأسماك الصغيرة النطاق المستدامة.

تستفيد منظمات المجتمع المدني والعمال والمستهلكون من تعزيز القدرة على مساءلة الحكومات والشركات من خلال زيادة كمية المعلومات في المجال العام. علاوة على ذلك ، ستستفيد منظمات المجتمع المدني من زيادة المشاركة في إنتاج معلومات موثوقة عن مصائد الأسماك ، حيث يتم الاعتراف بها كصاحب مصلحة على قدم المساواة في المجموعة الوطنية متعددة أصحاب المصلحة في البلد.

تعتبر موريتانيا إحدى الدول المساهمة والفاعلة في هذه المبادرة.